Die Mitgliedstaaten und der Hochschulsektor beraten über die nächsten Schritte auf dem Weg zu einem europäischen Abschluss

Am 29. April 2024 trafen sich in Brüssel fast 300 Vertreter von Hochschuleinrichtungen aus der gesamten EU, Vertreter der Mitgliedstaaten, des Hochschulsektors und der Europäischen Kommission zur Veranstaltung „EinKonzept für einen europäischen Abschluss: Ergebnisse der Erasmus+-Pilotprojekte zum europäischen Abschlusslabel und zu einem möglichen europäischen Rechtsstatus für Allianzen von Hochschuleinrichtungen“. Zudem nahmen mehr als 1.000 Personen online an der Veranstaltung teil! Ziel war es, die Ergebnisse von zehn Erasmus+-Pilotprojekten zu erörtern, in denen Hochschulen Hand in Hand mit den Mitgliedstaaten arbeiteten, um ein europäisches Abschlusslabel sowie institutionalisierte Formen der Zusammenarbeit zu testen, wie beispielsweise einen möglichen europäischen Rechtsstatus für Allianzen von Hochschuleinrichtungen. Außerdem sollten die nächsten Schritte zur Verwirklichung des europäischen Abschlusses auf der Grundlage des entsprechenden Vorschlags der Europäischen Kommission zum Entwurf für einen europäischen Abschluss.

Die teilnehmenden Experten, die eine Vielzahl von Methoden und Schlussfolgerungen vertraten, forderten einstimmig, die Arbeiten zur Umsetzung eines Konzepts für den europäischen Abschluss und zur Förderung der länderübergreifenden Zusammenarbeit zwischen Hochschuleinrichtungen in Europa fortzusetzen. Sie betonten die Notwendigkeit, die erforderlichen Gesetzesänderungen koordiniert umzusetzen und einen Rahmen für eine nachhaltige, institutionalisierte Zusammenarbeit auf europäischer Ebene zu schaffen, der auch die Verleihung europäischer Abschlüsse ermöglicht.

10 Erasmus+-Pilotprojekte

Im Jahr 2022 veröffentlichte die Europäische Kommission eine Erasmus+-Ausschreibung zu einem europäischen Abschluss (Label) und einem möglichen europäischen Rechtsstatus für Bündnisse von Hochschuleinrichtungen. Im Frühjahr 2023 nahmen zehn Erasmus+-Pilotprojekte ihre Arbeit auf.

Sechs Pilotprojekte hatten zum Ziel, die europäischen Kriterien für einen europäischen Abschluss (Label) zu testen, ein gemeinsames europäisches Abschlusslabel zu erproben und Empfehlungen zu erarbeiten, um die Entwicklung und Umsetzung gemeinsamer Abschlüsse in Europa im Einklang mit diesen europäischen Kriterien zu erleichtern. Im Rahmen von vier Pilotprojekten, an denen Verbünde von Hochschuleinrichtungen beteiligt waren, wurde ein möglicher europäischer Rechtsstatus für diese Verbünde erprobt. Ziel dieses Rechtsstatus ist es, jeglicher Art von Verbünden von Hochschuleinrichtungen auf freiwilliger Basis den Spielraum zu geben, gemeinsam zu handeln, unter anderem bei der Gestaltung gemeinsamer Lehrpläne. Die Projekte lieferten Empfehlungen für einen möglichen künftigen europäischen Rechtsstatus mit spezifischen Merkmalen, die auf den Hochschulsektor zugeschnitten sind.

ED-AFFICHE ist ein leistungsstarkes Konsortium aus 51 Hochschuleinrichtungen aus sechs europäischen Hochschulallianzen (Una Europa, 4EU+, CHARM-EU, EC2U, EU-CONEXUS, Unite!). In Absprache mit Bildungsministerien, Qualitätssicherungsagenturen, Studierenden und Arbeitgebern hat das Konsortium im vergangenen Jahr gemeinsam eine Vision für den „European Degree“ entwickelt und konkrete Schritte zu dessen Umsetzung festgelegt, um bestehende rechtliche und administrative Hindernisse bei der Entwicklung transnationaler gemeinsamer Studiengänge in Europa zu überwinden. Infolgedessen hat das Konsortium die Europäische Kommission aufgefordert, Verfahren zu entwickeln, um die Fortsetzung und Ausweitung der im Rahmen von ED-AFFICHE und aller Pilotprojekte zum „European Degree“ eingeleiteten engen Zusammenarbeit zu unterstützen.

Ergebnisse der Projekte

Trotz der beträchtlichen Fortschritte, die im Rahmen des Bologna-Prozesses bei der Förderung der Entwicklung gemeinsamer Studiengänge in Europa erzielt wurden, kamen die Pilotprojekte zu dem Schluss, dass es nach wie vor eine erhebliche Anzahl wesentlicher Hindernisse bei der Schaffung und Umsetzung transnationaler gemeinsamer Studiengänge gibt. Zu diesen Hindernissen zählen komplexe und langwierige Qualitätssicherungsprozesse im transnationalen Kontext, Hindernisse bei der automatischen gegenseitigen Anerkennung von Qualifikationen sowie eine uneinheitliche Anerkennung der Arbeit von wissenschaftlichen Mitarbeitern, die an transnationalen Kooperationsaktivitäten beteiligt sind.

Ein europäischer Hochschulabschluss könnte dazu beitragen, einige dieser verbleibenden Hindernisse zu überwinden – zusammen mit den beiden Vorschlägen für Empfehlungen des Rates zur Qualitätssicherung und zu attraktiven akademischen Laufbahnen, die Teil des von der Kommission am 27. März vorgestellten Pakets zum europäischen Hochschulabschluss sind. Er würde es den Hochschulen ermöglichen, den Studierenden mehr Möglichkeiten zu bieten, den Verwaltungsaufwand im Zusammenhang mit der Konzeption und Durchführung gemeinsamer Studiengänge zu verringern, die Zusammenarbeit in der Lehre zu erleichtern, das Personal zu stärken und ihm zusätzliche Internationalisierungsmöglichkeiten zu bieten sowie die Transparenz und die automatische Anerkennung gemeinsamer Abschlüsse zu verbessern.

Beim europäischen Abschluss geht es auch darum, Studierenden und jungen Menschen mehr Chancen zu eröffnen: mehr Möglichkeiten, an mehreren Hochschulen in Europa zu studieren, innovative, praxisnahe und fachübergreifende Lernangebote campusübergreifend zu nutzen, sich mit zukunftsfähigen Kompetenzen auszustatten, die Europa benötigt, mit einem in der gesamten EU anerkannten Abschluss einen Arbeitsplatz zu finden und sich als Teil Europas zu fühlen.

Ein möglicher europäischer Rechtsstatus für Allianzen könnte künftig nicht nur gemeinsame Bildungsaktivitäten – wie die Vergabe eines europäischen Abschlusses und von „Micro-Credentials“ für lebenslanges Lernen – erleichtern, sondern gleichzeitig auch operative und administrative Hindernisse beseitigen oder verringern, mit denen Hochschuleinrichtungen bei einer engeren Zusammenarbeit konfrontiert sind.

„Es bedarf einer besseren Koordinierung, damit alle Hindernisse in Zukunft beseitigt werden können. Nutzen wir die Dynamik aller wichtigen Akteure, um sicherzustellen, dass diese Hindernisse beseitigt werden – nicht nur zum Wohle des europäischen Abschlusses, sondern für alle Formen der Zusammenarbeit im Europäischen Hochschulraum“, sagte Kurt Willems, Professor für Bildungsrecht an der KU Leuven und Koordinator von ED-AFFICHE.

Nächste Schritte auf dem Weg zu einem europäischen Abschluss

Dieser Vorschlag für einen Leitfaden ist nur der erste Schritt auf dem Weg zu einem europäischen Abschluss. Er bildet den Auftakt zu formellen Gesprächen mit dem Rat der EU über die Verabschiedung der europäischen Kriterien und mit den Mitgliedstaaten über die Durchführung der erforderlichen Reformen.

Im Herbst 2024 will die Kommission den Abschlussbericht vorlegen, in dem die Ergebnisse der Erasmus+-Pilotprojekte zusammengefasst werden.

Die enge Zusammenarbeit mit dem Hochschulsektor wird bei den nächsten Schritten zur Einführung eines europäischen Abschlusses fortgesetzt. Die Pilotprojekte und der gesamte Hochschulsektor werden die Möglichkeit haben, im Rahmen des von der Kommission für 2025 geplanten „European Degree Policy Lab“ und des „European Degree Forum“ weiter zu den Diskussionen über die Gestaltung des europäischen Abschlusses beizutragen.

Die vollständige Aufzeichnung der Konferenz ist hier verfügbar: CIVIS – eine europäische Bürgeruniversität – YouTube

Hintergrund – Der Fahrplan für einen europäischen Abschluss

Der europäische Abschluss wird es Hochschulen aus verschiedenen Ländern erleichtern, nahtlos zusammenzuarbeiten und innovative länderübergreifende Studiengänge zu entwickeln. Die Studiengänge, die zu einem europäischen Abschluss führen, unterscheiden sich von regulären Studiengängen dadurch, dass sie eine wirklich länderübergreifende Lernerfahrung bieten und über eine reine Mobilitätserfahrung hinausgehen.

Sie werden gemeinsam von Hochschulen aus verschiedenen Ländern für eine multikulturelle Studierendengruppe entwickelt, die die Möglichkeit haben wird, an verschiedenen Hochschulen in verschiedenen Ländern zu studieren. Europäische Abschlüsse bieten die beste Ausbildung, die mehrere Hochschulen gleichzeitig bieten können, und vereinen dabei die unterschiedlichen Stärken, das Wissen und die Fachkompetenz unserer Bildungssysteme.

Die zu erfüllenden Kriterien sollen sicherstellen, dass europäische Studiengänge studierendenzentriert sind und Elemente wie Interdisziplinarität, die Entwicklung kritischer digitaler Kompetenzen sowie praxisbezogene Erfahrungen wie Praktika, Freiwilligentätigkeit und die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft und dem öffentlichen Sektor beinhalten. Die Kriterien werden zudem die Bedeutung der Einbindung von Studierendenvertretern in Entscheidungsprozesse, das Bekenntnis zu Inklusion, die Unterstützung benachteiligter Lernender sowie das Bekenntnis zu demokratischen Werten und ökologischer Nachhaltigkeit widerspiegeln.