ED-AFFICHE, ein führendes Hochschulkonsortium, das den „European Degree“ pilotiert, fordert die Europäische Kommission auf, eine proaktive Rolle bei der Koordinierung der Zusammenarbeit zwischen allen wichtigen Akteuren im Europäischen Hochschulraum (EHEA) zu übernehmen, um den „European Degree“ zu verwirklichen. Der Aufruf erfolgt als Reaktion auf das neue Hochschulpaket der Europäischen Kommission, das einen Entwurf für einen „European Degree“ enthält und am 27. März vorgestellt wurde.
ED-AFFICHE ist ein leistungsstarkes Konsortium aus 51 Hochschulen aus sechs europäischen Hochschulallianzen (Una Europa, 4EU+, CHARM-EU, EC2U, EU-CONEXUS, Unite!). In Absprache mit Bildungsministerien, Qualitätssicherungsagenturen, Studierenden und Arbeitgebern hat das Konsortium im vergangenen Jahr gemeinsam eine Vision für den „European Degree“ erarbeitet und konkrete Schritte zu dessen Umsetzung festgelegt, um bestehende rechtliche und administrative Hindernisse für die Entwicklung transnationaler gemeinsamer Studiengänge in Europa zu überwinden. Nun fordert das Konsortium die Europäische Kommission auf, Verfahren zu entwickeln, um die Fortsetzung und Ausweitung der im Rahmen von ED-AFFICHE initiierten engen Zusammenarbeit sowie aller Pilotprojekte zum „European Degree“ zu unterstützen.
Der Entwurf der Europäischen Kommission für einen europäischen Hochschulabschluss sieht mehrere Maßnahmen zur Unterstützung der Mitgliedstaaten und des gesamten Europäischen Hochschulraums (EHEA) vor, darunter ein „Policy Lab“ zur „Entwicklung detaillierter Leitlinien und Aktionspläne für die Umsetzung eines europäischen Hochschulabschlusses“, ein jährliches Forum zur Überwachung der Fortschritte sowie neue Fördermittel aus dem Programm „Erasmus+“ für Mitgliedstaaten und Hochschuleinrichtungen zur Verwirklichung des europäischen Hochschulabschlusses. Zwar zeigen diese Schritte das Engagement der Europäischen Kommission, den Weg zu einem europäischen Abschluss zu ebnen, doch bleiben wichtige Fragen offen, wie die Kommission die Zusammenarbeit und den Dialog zwischen den wichtigsten Akteuren, die bereits durch Pilotprojekte wie ED-AFFICHE etabliert wurden, aufgreifen und unterstützen wird. Unklar ist auch, wie das durch diese Projekte gewonnene Wissen und die Fachkenntnisse künftig genutzt und umgesetzt werden sollen.
Kurt Willems, Professor für Bildungsrecht an der KU Leuven und Koordinator von ED-AFFICHE, erklärte: „Wir von ED-AFFICHE begrüßen nachdrücklich den Entwurf der Europäischen Kommission zum europäischen Abschluss, insbesondere das vorgeschlagene Policy Lab zur Vernetzung der wichtigsten Akteure und das jährliche Forum zur Überwachung der Fortschritte bei der Umsetzung des europäischen Abschlusses.“
„Wie auch immer der europäische Abschluss aussehen mag, er muss sinnvoll und ehrgeizig sein. Das bedeutet, dass eine starke Koordinierung durch die Europäische Kommission erforderlich ist – um die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten sicherzustellen, begleitende Finanzierungsinstrumente zu entwickeln, auf bestehenden Instrumenten wie dem Bologna-Prozess und dem europäischen Ansatz aufzubauen und eine Wirkung über die EU-Mitgliedstaaten hinaus auf alle Länder des Europäischen Hochschulraums (EHEA) und darüber hinaus zu gewährleisten.“
ED-AFFICHE und andere Konsortien, die Pilotprojekte zum „European Degree“ durchführen, haben wichtiges Wissen und Fachwissen gebündelt und in praxisorientierte Instrumente umgesetzt, um allen wichtigen Akteuren die Entwicklung und Umsetzung des „European Degree“ zu erleichtern. Nun, da die Pilotprojekte zum „European Degree“ auslaufen, fordert ED-AFFICHE die Europäische Kommission nachdrücklich auf, die Ergebnisse der Projekte als Grundlage zu nutzen, um die Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren auszuweiten und zu vertiefen, damit der „European Degree“ für die Studierenden in Europa Realität wird.
Beispiellose Zusammenarbeit im gesamten Europäischen Hochschulraum (EHEA)
ED-AFFICHE hat kontinuierlich mit 19 regionalen und nationalen Hochschulministerien, 15 Akkreditierungs- und Qualitätssicherungsagenturen, rund 60 Vertretern der Arbeitswelt und zwei studentischen Vertretungsorganisationen zusammengearbeitet und Rückmeldungen von über 2.500 Studierenden aus ganz Europa gesammelt, um eine gemeinsame Vision für den europäischen Abschluss zu entwickeln, die den Bedürfnissen der europäischen Studierenden, Wissenschaftler und Arbeitgeber gerecht wird und sich gleichzeitig in bestehende Prozesse und Instrumente zur Entwicklung und Umsetzung gemeinsamer Studiengänge einfügt. Aus dieser Zusammenarbeit sind konkrete Empfehlungen für die Mitgliedstaaten, die Europäische Kommission, Qualitätssicherungsagenturen und Hochschulen hervorgegangen, welche Maßnahmen sie ergreifen können, um den Weg für den europäischen Studienabschluss und gemeinsame Studiengänge im Allgemeinen zu ebnen; viele davon können bereits jetzt umgesetzt werden.
Benjamin Dagot, Leiter der Abteilung für europäische Angelegenheiten bei HCERES, erklärte: „Die Arbeit am europäischen Diplomlabel konfrontiert uns mit den zahlreichen Einschränkungen und Herausforderungen, denen wir als Europäer gegenüberstehen. Das Projekt ED-AFFICHE verkörpert auf bestmögliche Weise den iterativen und kollektiven Prozess, der entscheidend und eine Voraussetzung für jeglichen Fortschritt ist.“
Durch die Einbindung einer Vielzahl unterschiedlicher Interessengruppen entspricht die Vision von ED-AFFICHE für den europäischen Studienabschluss den Anforderungen des Marktes und trägt den Prioritäten der Studierenden Rechnung, wodurch sichergestellt wird, dass der künftige europäische Studienabschluss für die Absolventen einen echten Mehrwert bietet.
Rita Dias, Präsidentin des Erasmus Student Network und Mitglied des externen Beirats von ED-AFFICHE, erklärte: „Der ‚European Degree‘ ist nicht nur auf internationale Zusammenarbeit ausgerichtet und fördert eine nahtlose Mobilität, sondern auch eine Initiative, die direkt von der Basis, nämlich von den Hochschulen, ausgeht.“
„Für das Erasmus Student Network war es ein Privileg, am ED-AFFICHE-Pilotprojekt mitzuwirken und zur Gestaltung einer der ehrgeizigsten Hochschulpolitiken unserer Zeit beizutragen. Teil von ED-AFFICHE zu sein bedeutet auch, Teil von etwas zu sein, das hoffentlich in Zukunft Millionen von Studierenden in Europa zur Verfügung stehen wird: der europäische Abschluss. Die im Rahmen dieses Pilotprojekts unternommenen Schritte waren nicht nur bedeutend, sondern auch gut durchdacht, wobei die Perspektiven aller beteiligten Akteure berücksichtigt wurden. Die Formulierung guter Politik erfordert die Einbeziehung aller Stimmen am Tisch, und wir möchten dem ED-AFFICHE-Team dafür danken, dass es all unsere Perspektiven und Besonderheiten berücksichtigt hat.“
Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, um Veränderungen herbeizuführen
In Anerkennung der entscheidenden Rolle der Mitgliedstaaten bei der Überwindung von Hindernissen für die Entwicklung und Umsetzung des europäischen Abschlusses hat ED-AFFICHE eine Partnerschaft mit den für das Hochschulwesen zuständigen Ministerien geschlossen, um bestehende rechtliche Hürden für die länderübergreifende Zusammenarbeit im Europäischen Hochschulraum (EHEA) zu ermitteln und gemeinsam Lösungen zu erarbeiten, die die Entwicklung gemeinsamer Studiengänge erleichtern.
Zuzanna Hazubska, Leiterin des politischen Kabinetts des Ministers im Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung in Polen, erklärt: „Im Anschluss an den ED-AFFICHE-Workshop kamen die polnischen Hochschulen und das Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung erneut zusammen und setzten die Ideen in konkrete Ergebnisse um. Diese Zusammenarbeit mündete in einen präzisen und umfassenden Vorschlag für Gesetzesänderungen im Hinblick auf transnationale gemeinsame Studiengänge.“
ED-AFFICHE hat in 19 der 27 EU-Mitgliedstaaten Dialoge mit Rechtsexperten an deren Hochschulen über Hindernisse für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit und darüber moderiert , wie der Europäische Abschluss als Wegbereiter zur Überwindung dieser Hürden dienen könnte. Die Ergebnisse dieser Dialoge wurden bereits von der Europäischen Kommission aufgegriffen, um den Entwurf für einen europäischen Abschluss zu gestalten. Mit proaktiver Unterstützung durch die Europäische Kommission werden die Mitgliedstaaten in die Lage versetzt, die im Rahmen von ED-AFFICHE erarbeiteten Empfehlungen zu nutzen, um die Umsetzung des europäischen Abschlusses und von gemeinsamen Abschlüssen im Allgemeinen im Dialog mit den Hochschulen zu optimieren, wie dies im Rahmen der Pilotprojekte initiiert wurde.
Nächste Schritte für den europäischen Studienabschluss
Der Entwurf der Europäischen Kommission für einen europäischen Hochschulabschluss sieht zwei Ansätze vor: ein gemeinsames europäisches Abschlusszeichen oder einen europäischen Hochschulabschluss, der entweder gemeinsam von mehreren Hochschulen aus verschiedenen Ländern oder von einer von diesen Hochschulen gegründeten europäischen juristischen Person verliehen wird.
Kurt Willems äußerte sich zu den vorgeschlagenen Ansatzpunkten wie folgt: „Wenn eines der Ziele des europäischen Abschlusses darin besteht, Hindernisse in nationalen oder regionalen Rechtsvorschriften für gemeinsame Abschlüsse zu beseitigen, ist der Unterschied zwischen dem Weg zu einem Label und dem Weg zu einem Abschluss möglicherweise geringer, als man denkt. Beides erfordert eine starke Koordinierung durch die Europäische Kommission. Beides erfordert klare Leitlinien dazu, wie die nationalen oder regionalen Rechtsrahmen angepasst werden müssen, um das Gütesiegel oder den Abschluss zu ermöglichen. Beides erfordert die Zustimmung der Mitgliedstaaten. Das gilt natürlich nur, solange die Europäische Kommission auf eine ehrgeizigere Vision für das Gütesiegel drängt und es zu mehr als ‚nur einem Gütesiegel‘ ohne rechtliche Bedeutung macht – was das ED-AFFICHE-Konsortium anstrebt.“
Um sicherzustellen, dass der europäische Abschluss tatsächlich Wirkung zeigt, empfiehlt ED-AFFICHE der Europäischen Kommission nachdrücklich, folgende Maßnahmen zu ergreifen:
ED-AFFICHE und die anderen Konsortien, die das Pilotprojekt „European Degree“ durchführen, haben eine Fülle an grundlegendem Wissen und Fachkompetenz gesammelt, die in umfassende, praxisorientierte Instrumente umgesetzt wurden, um allen wichtigen Akteuren die Entwicklung und Umsetzung zu erleichtern. Da sich die Pilotprojekte zum „European Degree“ nun dem Ende zuneigen, ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Kommission eine koordinierende Rolle für den „European Degree“ übernimmt, um sicherzustellen, dass die Zusammenarbeit fortgesetzt wird und alle wichtigen Akteure weiterhin in den gemeinsamen Gestaltungsprozess eingebunden bleiben.
ED-AFFICHE fordert die Europäische Kommission nachdrücklich auf, die Ergebnisse des Projekts als Grundlage zu nutzen, um die Zusammenarbeit zwischen den wichtigsten Akteuren – von Hochschulen über Mitgliedstaaten und Qualitätssicherungsagenturen bis hin zu Arbeitgebern – auszuweiten und zu vertiefen und gemeinsam den „European Degree“ zum Wohle der Studierenden in Europa zu fördern und zu etablieren.
Nützliche Links
Ergebnisse des ED-AFFICHE-Projekts:
Diese Pressemitteilung wurde von HeatherMcComb verfasst, der Leiterin für digitale Kommunikation bei Una Europa, einem Mitglied von ED-AFFICHE.