Az ED-AFFICHE, az Európai Fokozat bevezetését kísérleti jelleggel előmozdító vezető felsőoktatási konzorcium, felszólítja az Európai Bizottságot, hogy vállaljon proaktív szerepet az Európai Felsőoktatási Térség (EHEA) valamennyi főbb szereplője közötti együttműködés koordinálásában annak érdekében, hogy az Európai Fokozat megvalósulhasson. A felhívás az Európai Bizottság új, március 27-én nyilvánosságra hozott felsőoktatási csomagjára adott válaszként született, amely tartalmazza az Európai Fokozatra vonatkozó tervezetet is.
Az ED-AFFICHE egy 51 felsőoktatási intézményből álló, nagy hatáskörű konzorcium, amely hat európai egyetemi szövetségből (Una Europa, 4EU+, CHARM-EU, EC2U, EU-CONEXUS, Unite!) áll. A felsőoktatási minisztériumokkal, minőségbiztosítási ügynökségekkel, hallgatókkal és munkáltatókkal folytatott konzultációk keretében a konzorcium az elmúlt évben közösen kidolgozta az európai diplomára vonatkozó jövőképét, és meghatározta annak megvalósításához szükséges konkrét lépéseket, amely eszközként szolgálhat a transznacionális közös diplomák európai fejlesztését gátló jelenlegi jogi és adminisztratív akadályok leküzdéséhez. Most a konzorcium felszólítja az Európai Bizottságot, hogy dolgozzon ki olyan eljárásokat, amelyek támogatják az ED-AFFICHE keretében megkezdett szoros együttműködés, valamint az összes „Európai diploma” kísérleti projekt folytatását és kiterjesztését.
Az Európai Bizottság „európai diplomáról” szóló tervezetében számos intézkedést javasol a tagállamok és az Európai Felsőoktatási Térség (EHEA) támogatására, ideértve egy olyan szakpolitikai laboratórium létrehozását, amelynek feladata „a részletes iránymutatások és cselekvési tervek kidolgozása az európai diploma bevezetése érdekében”; egy éves fórumot az előrehaladás nyomon követésére; valamint az Erasmus+ program keretében nyújtott új támogatást a tagállamok és a felsőoktatási intézmények számára az európai diploma megvalósítására irányuló munkájukhoz. Bár ezek a lépések jól mutatják az Európai Bizottság elkötelezettségét az európai diplomához vezető út elősegítése iránt, továbbra is fontos kérdések merülnek fel azzal kapcsolatban, hogy a Bizottság hogyan fogja felkarolni és támogatni az olyan kísérleti projektek, mint az ED-AFFICHE, által már megalapozott együttműködést és párbeszédet a legfontosabb érdekelt felek között. Az sem világos, hogy a projektek során megszerzett ismereteket és szakértelmet a jövőben hogyan fogják felhasználni és megvalósítani.
Kurt Willems, a KU Leuven oktatási jogi professzora és az ED-AFFICHE koordinátora így nyilatkozott: „Az ED-AFFICHE nevében nagy örömmel fogadjuk az Európai Bizottság európai diplomára vonatkozó tervezetét, különösen a kulcsfontosságú szereplők összekapcsolását célzó javasolt szakpolitikai laboratóriumot, valamint az európai diploma megvalósításának előrehaladását nyomon követő éves fórumot.”
„Bármi is legyen az európai diplomarendszer, annak értelmesnek és nagyratörőnek kell lennie. Ez azt jelenti, hogy az Európai Bizottságtól erős koordinációra van szükség – a tagállamok közötti együttműködés biztosítása, a kísérő finanszírozási eszközök kidolgozása, a meglévő eszközök – például a bolognai folyamat és az európai megközelítés – kiaknázása, valamint az EU-tagállamokon túl az Európai Felsőoktatási Térség (EHEA) valamennyi országára és azon túl is kiterjedő hatás biztosítása érdekében.”
Az ED-AFFICHE és az Európai Diplomát kísérleti jelleggel bevezető egyéb konzorciumok összefogták a szükséges ismereteket és szakértelmet, és ezeket gyakorlati eszközökké alakították át, hogy minden kulcsfontosságú szereplő számára megkönnyítsék a diploma kidolgozását és bevezetését. Az Európai Diploma kísérleti projektjeinek lezárultával az ED-AFFICHE sürgeti az Európai Bizottságot, hogy használja ki a projekt eredményeit alapul a kulcsfontosságú szereplők közötti együttműködés kiterjesztéséhez és elmélyítéséhez, hogy az Európai Diploma valósággá váljon az európai hallgatók számára.
Példátlan együttműködés az Európai Felsőoktatási Térségben (EHEA)
Az ED-AFFICHE folyamatos együttműködést folytatott 19 regionális és nemzeti felsőoktatási minisztériummal, 15 akkreditációs és minőségbiztosítási ügynökséggel, mintegy 60 munkaügyi képviselővel és két hallgatói érdekképviseleti szervezettel, valamint visszajelzéseket gyűjtött több mint 2 500 hallgatótól Európa-szerte annak érdekében, hogy olyan közös jövőképet alakítson ki az európai diplomáról, amely megfelel az európai hallgatók, oktatók és munkaadók igényeinek, ugyanakkor illeszkedik a közös diplomák kidolgozására és bevezetésére szolgáló meglévő folyamatokhoz és eszközökhöz. Az együttműködés eredményeként konkrét ajánlások születtek a tagállamok, az Európai Bizottság, a minőségbiztosítási ügynökségek és a felsőoktatási intézmények számára azokról a lépésekről, amelyekkel előkészíthetik az utat az európai diplomának és általában a közös diplomáknak; ezek közül sok már most is megvalósítható.
Benjamin Dagot, a HCERES európai ügyekért felelős vezetője így nyilatkozott: „Az európai diplomacímkével kapcsolatos munka szembesít bennünket azokkal a számos korláttal és kihívással, amelyekkel európaiakként szembesülünk. Az ED-AFFICHE projekt a lehető legjobban megtestesíti azt az iteratív és kollektív folyamatot, amely elengedhetetlen és minden előrelépés előfeltétele.”
Az ED-AFFICHE az érdekelt felek széles körének bevonásával olyan jövőképét alakította ki az európai diplomáról, amely megfelel a piac igényeinek és tükrözi a hallgatók prioritásait, így biztosítva, hogy a jövőbeli európai diploma valódi hozzáadott értéket jelentsen az azt megszerző hallgatók számára.
Rita Dias, az Erasmus Student Network elnöke és az ED-AFFICHE külső tanácsadó bizottságának tagja így nyilatkozott: „Az Európai Oklevél – amellett, hogy a nemzetközi együttműködésre törekszik és támogatja a zökkenőmentes mobilitás megvalósítását – egy olyan kezdeményezés, amely közvetlenül a helyszínen, a felsőoktatási intézményekből ered.”
„Az Erasmus Student Network számára megtiszteltetés volt részt venni az ED-AFFICHE kísérleti projektben, és hozzájárulni korunk egyik legambiciózusabb felsőoktatási politikájának kialakításához. Az ED-AFFICHE részeseinek lenni azt is jelenti, hogy részesei vagyunk valaminek, ami remélhetőleg a jövőben Európa több millió felsőoktatási hallgatója számára elérhetővé válik: az európai diplomának. A kísérleti projekt keretében tett lépések nemcsak jelentősek voltak, hanem jól átgondoltak is, figyelembe véve az összes érintett fél szempontjait. A jó politika kialakításához minden résztvevő véleményének figyelembevétele szükséges, és köszönetet szeretnénk mondani az ED-AFFICHE csapatának, hogy figyelembe vette minden szempontunkat és sajátosságunkat.”
Együttműködés a tagállamokkal a változások megvalósítása érdekében
Felismerve a tagállamok döntő szerepét az „európai diploma” kidolgozását és bevezetését gátló akadályok leküzdésében, az ED-AFFICHE együttműködést kezdeményezett a felsőoktatási minisztériumokkal annak érdekében, hogy feltérképezzék az Európai Felsőoktatási Térség (EHEA) keretein belüli országhatárokon átnyúló együttműködést gátló meglévő jogi akadályokat, és közösen kidolgozzák a közös programok kidolgozását elősegítő megoldásokat.
Zuzanna Hazubska, a lengyel Tudományügyi és Felsőoktatási Minisztérium miniszteri politikai kabinetjének vezetője így nyilatkozott: „Az ED-AFFICHE műhelytalálkozót követően a lengyel egyetemek és a Tudományügyi és Felsőoktatási Minisztérium újra összeültek, és az ötleteket konkrét eredményekké alakították. Ez az együttműködés egy pontos és átfogó javaslattal zárult, amely a transznacionális közös programokra vonatkozó jogszabályi módosításokat tartalmazza.”
Az ED-AFFICHE az EU 27 tagállamából 19-ben párbeszédeket szervezett a felsőoktatási intézmények jogi szakértőivel a transznacionális együttműködés akadályairól, valamint arról, hogy az európai diploma hogyan járulhat hozzá e nehézségek leküzdéséhez. Ezeknek a párbeszédeknek az eredményeit az Európai Bizottság már figyelembe vette az európai diplomára vonatkozó terv kidolgozásakor. Az Európai Bizottság proaktív támogatásával a tagállamok képesek lesznek kihasználni az ED-AFFICHE keretében kidolgozott ajánlásokat az európai diploma, valamint általában a közös diplomák bevezetésének egyszerűsítésére, a kísérleti projektek keretében megkezdett, a felsőoktatási intézményekkel folytatott párbeszéd keretében.
Az európai diplomával kapcsolatos következő lépések
Az Európai Bizottság európai diplomáról szóló tervezetében két lehetőséget javasol: egy közös európai diplomajelölést; vagy egy olyan európai diplomát, amelyet vagy különböző országokból származó több egyetem közösen ad ki, vagy az ilyen egyetemek által létrehozott európai jogi személy ad ki.
Kurt Willems a javasolt kiindulási pontokról így nyilatkozott: „Mivel az európai diplomának az egyik célja a közös diplomákra vonatkozó nemzeti vagy regionális jogszabályokban fennálló akadályok eltávolítása, a cím megszerzéséhez vezető út és a diploma megszerzéséhez vezető út közötti különbség talán kisebb, mint gondolnánk. Mindkettő az Európai Bizottság részéről erős koordinációt igényel. Mindkettőhöz egyértelmű iránymutatásra van szükség arra vonatkozóan, hogy a nemzeti vagy regionális jogi keretet hogyan kell módosítani a minősítés vagy a diploma bevezetésének elősegítése érdekében. Mindkettőhöz a tagállamok egyetértése szükséges. Természetesen mindez feltéve, hogy az Európai Bizottság a minősítéssel kapcsolatban egy ambiciózusabb jövőképet támogat, és nem csupán „egy címkére” szorítkozik, amelynek nincs jogi jelentősége – ami éppen az ED-AFFICHE konzorcium célja.”
Annak érdekében, hogy az európai diplomának valódi hatása legyen, az ED-AFFICHE határozottan javasolja az Európai Bizottságnak, hogy tegye meg a következő lépéseket:
Az ED-AFFICHE és az Európai Diplomát kísérleti szakaszban megvalósító többi konzorcium hatalmas mennyiségű alapvető ismeretet és szakértelmet halmozott fel, amelyeket átfogó, gyakorlatban alkalmazható eszközökké alakítottak át, hogy megkönnyítsék a fejlesztést és a megvalósítást minden kulcsfontosságú szereplő számára. Mivel az Európai Diploma kísérleti projektjei a végéhez közelednek, elengedhetetlen, hogy a Bizottság koordináló szerepet vállaljon az Európai Diploma ügyében, hogy biztosítsa az együttműködés folytatását, és hogy minden kulcsfontosságú szereplő továbbra is részt vegyen a közös kidolgozási folyamatban.
Az ED-AFFICHE határozottan arra ösztönzi az Európai Bizottságot, hogy a projekt eredményeit alapul véve bővítse és elmélyítse a kulcsfontosságú szereplők – a felsőoktatási intézményektől a tagállamokig, a minőségbiztosítási ügynökségektől a munkaadókig – közötti együttműködést, és közösen alakítsák ki és erősítsék meg az európai diplomát, hogy az az európai hallgatók javát szolgálja.
Hasznos linkek
Az ED-AFFICHE projekt eredményei:
Ezt a sajtóközleményt HeatherMcComb, az ED-AFFICHE tagjának, az Una Europa digitális kommunikációs vezetője írta.