ED-AFFICHE, un consorcio líder en educación superior que está poniendo a prueba el «título europeo», insta a la Comisión Europea a que asuma un papel proactivo en la coordinación de la colaboración entre todos los principales actores del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) para hacer realidad el «título europeo». Este llamamiento surge en respuesta al nuevo «paquete de medidas sobre educación superior» de la Comisión Europea, que incluye un proyecto de «título europeo» y que se dio a conocer el 27 de marzo.
ED-AFFICHE es un consorcio de gran envergadura formado por 51 instituciones de educación superior (IES) pertenecientes a seis alianzas universitarias europeas (Una Europa, 4EU+, CHARM-EU, EC2U, EU-CONEXUS y Unite!). En colaboración con los ministerios de educación superior, las agencias de garantía de la calidad, los estudiantes y las empresas, el consorcio ha dedicado el último año a desarrollar conjuntamente una visión para el título europeo e identificar medidas concretas para su consecución, como instrumento para superar los obstáculos legislativos y administrativos existentes que impiden el desarrollo de títulos conjuntos transnacionales en Europa. Ahora, el consorcio insta a la Comisión Europea a desarrollar procesos que respalden la continuación y la ampliación de la estrecha colaboración iniciada en el marco de ED-AFFICHE y de todos los proyectos piloto de experimentación con el «European Degree».
El plan de la Comisión Europea para un título europeo propone varias medidas destinadas a apoyar a los Estados miembros y al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) en general, entre las que se incluyen un «laboratorio de políticas» para «desarrollar directrices detalladas y planes de acción para la implantación de un título europeo»; un foro anual para supervisar los avances; y nuevas ayudas de Erasmus+ destinadas a los Estados miembros y a las instituciones de educación superior (IES) para que trabajen en la consecución del título europeo. Si bien estas medidas demuestran el compromiso de la Comisión Europea de allanar el camino hacia un título europeo, siguen existiendo importantes interrogantes sobre cómo la Comisión asumirá y respaldará la colaboración y el diálogo entre las principales partes interesadas, ya establecidos mediante proyectos piloto de experimentación como ED-AFFICHE. Tampoco está claro cómo se utilizarán y aplicarán en el futuro los conocimientos y la experiencia adquiridos a través de estos proyectos.
Kurt Willems, catedrático de Derecho Educativo en la KU Leuven y coordinador de ED-AFFICHE, afirmó: «Desde ED-AFFICHE acogemos con gran satisfacción el proyecto de la Comisión Europea sobre el título europeo, en particular la propuesta de crear un laboratorio de políticas para conectar a los actores clave y un foro anual para supervisar los avances en la consecución del título europeo».
«Sea cual sea la titulación europea, debe ser significativa y ambiciosa. Esto implica que es necesaria una sólida coordinación por parte de la Comisión Europea para garantizar la cooperación entre los Estados miembros, desarrollar instrumentos de financiación complementarios, aprovechar las herramientas existentes, como el Proceso de Bolonia y el Enfoque Europeo, y asegurar que su impacto trascienda los límites de los Estados miembros de la UE para llegar a todos los países del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y más allá».
ED-AFFICHE y otros consorcios que están llevando a cabo proyectos piloto del Título Europeo han puesto en común conocimientos y experiencia esenciales, que se han traducido en herramientas prácticas para facilitar el desarrollo y la implantación del Título para todos los actores clave. Ahora que los proyectos piloto del Título Europeo llegan a su fin, ED-AFFICHE insta a la Comisión Europea a aprovechar los logros del proyecto como base para ampliar y profundizar la colaboración entre los actores clave, con el fin de hacer realidad el Título Europeo para los estudiantes europeos.
Una colaboración sin precedentes en todo el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES)
ED-AFFICHE ha trabajado en colaboración continua con 19 ministerios regionales y nacionales de educación superior, 15 agencias de acreditación y garantía de calidad, alrededor de 60 representantes del mundo laboral y dos organizaciones de representación estudiantil, además de recabar las opiniones de más de 2.500 estudiantes de toda Europa, con el fin de definir una visión compartida del título europeo que satisfaga las necesidades de los estudiantes, el personal académico y las empresas europeas, al tiempo que se integra con los procesos y herramientas existentes para el desarrollo y la implantación de titulaciones conjuntas. Esta colaboración ha dado lugar a recomendaciones concretas dirigidas a los Estados miembros, la Comisión Europea, las agencias de garantía de la calidad y las instituciones de educación superior sobre las medidas que pueden adoptar para allanar el camino hacia el título europeo y los títulos conjuntos en general, muchas de las cuales pueden ponerse en práctica de inmediato.
Benjamin Dagot, responsable de Asuntos Europeos de HCERES, afirmó: «El trabajo que se está llevando a cabo en torno a la etiqueta del título europeo nos está haciendo ver las numerosas limitaciones y retos a los que nos enfrentamos como europeos. El proyecto ED-AFFICHE ha plasmado de la mejor manera posible ese proceso iterativo y colectivo que resulta crucial y es un requisito previo para cualquier avance».
Al contar con la participación de una amplia variedad de partes interesadas, la visión de ED-AFFICHE sobre el título europeo responde a las necesidades del mercado y recoge las prioridades de los estudiantes, lo que garantiza que el futuro título europeo aportará un verdadero valor añadido a quienes lo obtengan.
Rita Dias, presidenta de la Red de Estudiantes Erasmus y miembro del Comité Consultivo Externo de ED-AFFICHE, afirmó: «El Título Europeo, además de promover la cooperación internacional y contribuir a lograr una movilidad sin trabas, es una iniciativa que surge directamente desde la base, de las propias instituciones de educación superior».
«Para la Red de Estudiantes Erasmus, ha sido un privilegio participar en el proyecto piloto ED-AFFICHE y contribuir a dar forma a una de las políticas de educación superior más ambiciosas de nuestro tiempo. Formar parte de ED-AFFICHE también significa formar parte de algo que, esperamos, esté al alcance de millones de estudiantes de educación superior en Europa en el futuro: el título europeo. Los pasos dados por este proyecto piloto no solo han sido significativos, sino también muy bien planteados, teniendo en cuenta las perspectivas de todas las partes implicadas. Para formular una buena política es necesario escuchar todas las voces presentes en la mesa, y queremos dar las gracias al equipo de ED-AFFICHE por tener en cuenta todas nuestras perspectivas y particularidades.»
Colaborar con los Estados miembros para impulsar el cambio
Consciente del papel fundamental que desempeñan los Estados miembros a la hora de superar los obstáculos que dificultan el desarrollo y la implantación del Título Europeo, ED-AFFICHE se ha asociado con los ministerios de educación superior para identificar los obstáculos legales existentes que dificultan la colaboración transnacional en el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y para elaborar conjuntamente soluciones que faciliten el desarrollo de programas conjuntos.
Zuzanna Hazubska, jefa del Gabinete Político del Ministro del Ministerio de Ciencia y Educación Superior de Polonia, afirma: «Tras el taller ED-AFFICHE, las universidades polacas y el Ministerio de Ciencia y Educación Superior se reunieron de nuevo y plasmaron las ideas en resultados tangibles. Este esfuerzo colaborativo culminó en una propuesta precisa y exhaustiva de modificaciones legislativas relativas a los programas conjuntos transnacionales».
ED-AFFICHE ha facilitado diálogos en 19 de los 27 Estados miembros de la UE con expertos jurídicos de sus instituciones de educación superior sobre los obstáculos a la colaboración transnacional y sobre cómo el Título Europeo podría servir de catalizador para superar dichos obstáculos. Los resultados de estos diálogos ya han sido recogidos por la Comisión Europea para dar forma al proyecto de título europeo. Con el apoyo proactivo de la Comisión Europea, los Estados miembros estarán en condiciones de aprovechar las recomendaciones elaboradas en el marco de ED-AFFICHE para agilizar la implantación del título europeo —y de los títulos conjuntos en general— en diálogo con las instituciones de educación superior, tal y como se ha iniciado en los proyectos piloto de experimentación.
Próximos pasos para el título europeo
El proyecto de la Comisión Europea sobre un título europeo propone dos vías: una etiqueta común de título europeo; o bien un título europeo otorgado conjuntamente por varias universidades de distintos países, o por una entidad jurídica europea creada por dichas universidades.
Kurt Willems dijo sobre los puntos de partida propuestos: «Si uno de los objetivos del Título Europeo es eliminar los obstáculos de la legislación nacional o regional para los títulos conjuntos, la diferencia entre el camino hacia una etiqueta y el camino hacia un título podría ser menor de lo que se piensa. Ambos requieren una fuerte coordinación por parte de la Comisión Europea. Ambos requieren una orientación clara sobre cómo debe modificarse el marco jurídico nacional o regional para facilitar la obtención de la etiqueta o del título. Ambos requieren el acuerdo de los Estados miembros. Eso, por supuesto, siempre y cuando la Comisión Europea impulse una visión más ambiciosa para la etiqueta, convirtiéndola en algo más que «una simple etiqueta» sin ningún significado jurídico —que es lo que persigue el consorcio ED-AFFICHE».
Para garantizar que el Título Europeo tenga un impacto real, ED-AFFICHE recomienda encarecidamente a la Comisión Europea que adopte las siguientes medidas:
ED-AFFICHE y los demás consorcios que participan en los proyectos piloto del Título Europeo han acumulado una gran cantidad de conocimientos y experiencia esenciales, que se han plasmado en herramientas completas y prácticas destinadas a facilitar el desarrollo y la puesta en marcha para todos los agentes clave. A medida que los proyectos piloto del Título Europeo llegan a su fin, es fundamental que la Comisión asuma un papel de coordinación en relación con el Título Europeo para garantizar que la colaboración continúe y que todos los agentes clave sigan participando en el proceso de cocreación.
ED-AFFICHE anima encarecidamente a la Comisión Europea a que aproveche los logros del proyecto como base para ampliar y profundizar la colaboración entre los principales actores —desde las instituciones de educación superior hasta los Estados miembros, pasando por las agencias de garantía de la calidad y las empresas— y a que, juntos, fomenten y consoliden el «Título Europeo» para que se convierta en una realidad en beneficio de los estudiantes europeos.
Enlaces útiles
Resultados del proyecto ED-AFFICHE:
Este comunicado de prensa ha sido redactado por HeatherMcComb, responsable de comunicaciones digitales de Una Europa, miembro de ED-AFFICHE.