ED-AFFICHE, ett ledande konsortium inom högre utbildning som driver ett pilotprojekt kring den europeiska examen, uppmanar Europeiska kommissionen att ta en aktiv roll i samordningen av samarbetet mellan alla viktiga aktörer inom det europeiska området för högre utbildning (EHEA) för att förverkliga den europeiska examen. Uppmaningen kommer som en reaktion på Europeiska kommissionens nya paket för högre utbildning, som innehåller en plan för en europeisk examen och som presenterades den 27 mars.
ED-AFFICHE är ett kraftfullt konsortium bestående av 51 högskolor från sex europeiska universitetsallianser (Una Europa, 4EU+, CHARM-EU, EC2U, EU-CONEXUS, Unite!). I samråd med utbildningsministerier, kvalitetssäkringsorgan, studenter och arbetsgivare har konsortiet under det senaste året gemensamt utarbetat en vision för den europeiska examen och identifierat konkreta åtgärder för att förverkliga den som ett verktyg för att övervinna befintliga lagstiftningsmässiga och administrativa hinder för utvecklingen av gränsöverskridande gemensamma examina i Europa. Nu uppmanar konsortiet Europeiska kommissionen att utarbeta processer för att stödja fortsättningen och utvidgningen av det nära samarbete som inleddes inom ramen för ED-AFFICHE och alla pilotprojekt för den europeiska examen.
Europeiska kommissionens plan för en europeisk examen föreslår flera åtgärder för att stödja medlemsstaterna och det europeiska området för högre utbildning (EHEA) i stort, däribland ett policy-laboratorium ”för att utarbeta detaljerade riktlinjer och handlingsplaner för införandet av en europeisk examen”, ett årligt forum för att följa upp framstegen samt nytt stöd från Erasmus+ till medlemsstaterna och högskolorna för att arbeta med att förverkliga den europeiska examen. Även om dessa åtgärder visar på Europeiska kommissionens engagemang för att underlätta vägen mot en europeisk examen, kvarstår viktiga frågor om hur kommissionen kommer att ta till sig och stödja det samarbete och den dialog mellan viktiga aktörer som redan etablerats genom pilotprojekt som ED-AFFICHE. Det är också oklart hur den kunskap och expertis som vunnits genom dessa projekt kommer att utnyttjas och omsättas i praktiken framöver.
Kurt Willems, professor i utbildningsrätt vid KU Leuven och samordnare för ED-AFFICHE, sade: ”Vi på ED-AFFICHE välkomnar varmt Europeiska kommissionens plan för den europeiska examen, särskilt förslaget om ett politiskt laboratorium för att sammanföra nyckelaktörer och ett årligt forum för att följa upp framstegen i arbetet med att förverkliga den europeiska examen.”
”Oavsett hur den europeiska examen kommer att se ut måste den vara meningsfull och ambitiös. Detta innebär att det krävs en stark samordning från Europeiska kommissionens sida – för att säkerställa samarbete mellan medlemsstaterna, utveckla stödjande finansieringsinstrument, bygga vidare på befintliga verktyg såsom Bolognaprocessen och den europeiska strategin, samt säkerställa att effekterna sträcker sig bortom EU:s medlemsstater till alla länder inom det europeiska området för högre utbildning och ännu längre.”
ED-AFFICHE och andra konsortier som driver pilotprojekt för den europeiska examen har samlat viktig kunskap och expertis, vilket har omsatts i praktiska verktyg för att underlätta utvecklingen och införandet av examen för alla nyckelaktörer. Nu när pilotprojekten för den europeiska examen avslutas uppmanar ED-AFFICHE Europeiska kommissionen att utnyttja projektets resultat som underlag för att utvidga och fördjupa samarbetet mellan nyckelaktörerna, så att den europeiska examen kan bli verklighet för Europas studenter.
Ett samarbete utan motstycke inom det europeiska området för högre utbildning (EHEA)
ED-AFFICHE har arbetat i kontinuerligt samarbete med 19 regionala och nationella utbildningsministerier, 15 ackrediterings- och kvalitetssäkringsorgan, cirka 60 företrädare för arbetsmarknaden och två studentorganisationer, samt samlat in synpunkter från över 2 500 studenter från hela Europa, för att utforma en gemensam vision för den europeiska examen som tillgodoser behoven hos Europas studenter, akademiker och arbetsgivare samtidigt som den integreras med befintliga processer och verktyg för att utveckla och genomföra gemensamma examina. Samarbetet har resulterat i konkreta rekommendationer till medlemsstaterna, Europeiska kommissionen, kvalitetssäkringsorganen och de högre utbildningsinstitutionerna om åtgärder som de kan vidta för att bana väg för den europeiska examen och gemensamma examina i allmänhet, varav många kan genomföras redan nu.
Benjamin Dagot, chef för europeiska frågor vid HCERES, sade: ”Det arbete som utförs kring den europeiska diplommärkningen konfronterar oss med de många begränsningar och utmaningar vi står inför som européer. ED-AFFICHE-projektet har på bästa möjliga sätt förkroppsligat den iterativa och kollektiva process som är avgörande och en förutsättning för alla framsteg.”
Genom att involvera ett brett spektrum av intressenter uppfyller ED-AFFICHE:s vision för den europeiska examen marknadens behov och återspeglar studenternas prioriteringar, vilket säkerställer att den framtida europeiska examen kommer att utgöra ett verkligt mervärde för de studenter som erhåller den.
Rita Dias, ordförande för Erasmus Student Network och ledamot i ED-AFFICHE:s externa rådgivande kommitté, sade: ”Den europeiska examensbeviset är, förutom att det syftar till internationellt samarbete och stödjer en smidig rörlighet, ett initiativ som har sitt ursprung direkt på gräsrotsnivå, nämligen vid de högre utbildningsinstitutionerna.”
”För Erasmus Student Network har det varit ett privilegium att få delta i pilotprojektet ED-AFFICHE och bidra till utformningen av en av vår tids mest ambitiösa högskolepolitiska satsningar. Att vara en del av ED-AFFICHE innebär också att vara en del av något som förhoppningsvis kommer att bli tillgängligt för miljontals högskolestudenter i Europa i framtiden: den europeiska examen. De åtgärder som vidtagits inom ramen för detta pilotprojekt var inte bara betydelsefulla utan också väl genomtänkta, med hänsyn till alla berörda parters perspektiv. För att utforma en bra politik krävs det att man lyssnar på alla röster vid bordet, och vi vill tacka ED-AFFICHE-teamet för att de har tagit hänsyn till alla våra perspektiv och särdrag.”
Samarbete med medlemsstaterna för att åstadkomma förändring
Med tanke på medlemsstaternas avgörande roll när det gäller att övervinna hinder för utvecklingen och införandet av den europeiska examen har ED-AFFICHE inlett ett samarbete med utbildningsministerierna för att kartlägga befintliga rättsliga hinder för gränsöverskridande samarbete inom det europeiska området för högre utbildning (EHEA) och gemensamt ta fram lösningar som underlättar utvecklingen av gemensamma utbildningsprogram.
Zuzanna Hazubska, chef för ministerens politiska stab vid Polens ministerium för vetenskap och högre utbildning, säger: ”Efter ED-AFFICHE-workshopen samlades de polska universiteten och ministeriet för vetenskap och högre utbildning på nytt och omsatte idéerna till konkreta resultat. Detta samarbete resulterade i ett precist och omfattande förslag till lagändringar rörande gränsöverskridande gemensamma program.”
ED-AFFICHE har anordnat dialoger i 19 av EU:s 27 medlemsstater med juridiska experter vid deras högskolor och universitet om hinder för gränsöverskridande samarbete och hur den europeiska examen skulle kunna fungera som en drivkraft för att övervinna dessa hinder. Resultaten av dessa dialoger har redan tagits upp av Europeiska kommissionen för att utforma en plan för den europeiska examen. Med proaktivt stöd från Europeiska kommissionen kommer medlemsstaterna att ges möjlighet att utnyttja de rekommendationer som tagits fram inom ramen för ED-AFFICHE för att effektivisera införandet av den europeiska examen, och gemensamma examina i allmänhet, i dialog med högskolorna, såsom initierats inom ramen för pilotprojekten.
Nästa steg för den europeiska examen
I Europeiska kommissionens utkast till en europeisk examen föreslås två alternativ: en gemensam europeisk examensmärkning, eller en europeisk examen som utfärdas antingen gemensamt av flera universitet från olika länder eller av en europeisk juridisk person som inrättats av dessa universitet.
Kurt Willems sade om de föreslagna ingångspunkterna: ”När ett av målen med den europeiska examen är att undanröja hinder i nationell eller regional lagstiftning för gemensamma examina, kan skillnaden mellan vägen mot en märkning och vägen mot en examen vara mindre än man tror. Båda kräver en stark samordning från Europeiska kommissionens sida. Båda kräver tydliga riktlinjer för hur den nationella eller regionala rättsliga ramen bör ändras för att underlätta införandet av märkningen eller examensbeviset. Båda kräver medlemsstaternas samtycke. Detta gäller förstås under förutsättning att Europeiska kommissionen verkar för en mer ambitiös vision för märkningen, så att den blir mer än ’bara en märkning’ utan någon rättslig betydelse – vilket är vad ED-AFFICHE-konsortiet strävar efter.”
För att säkerställa att den europeiska examen får verklig genomslagskraft rekommenderar ED-AFFICHE starkt att Europeiska kommissionen vidtar följande åtgärder:
ED-AFFICHE och de övriga konsortierna som driver pilotprojekten för den europeiska examen har samlat in en stor mängd viktig kunskap och expertis, som har omvandlats till omfattande och praktiskt användbara verktyg för att underlätta utvecklingen och genomförandet för alla nyckelaktörer. Nu när pilotprojekten för den europeiska examen närmar sig sitt slut är det avgörande att kommissionen tar på sig en samordnande roll för den europeiska examen, för att säkerställa att samarbetet fortsätter och att alla nyckelaktörer förblir engagerade i den gemensamma utvecklingsprocessen.
ED-AFFICHE uppmanar starkt Europeiska kommissionen att utnyttja projektets resultat som utgångspunkt för att utvidga och fördjupa samarbetet mellan nyckelaktörer – från högskolor till medlemsstater, från kvalitetssäkringsorgan till arbetsgivare – och tillsammans utveckla och befästa den europeiska examen så att den blir verklighet till förmån för Europas studenter.
Användbara länkar
Resultat från ED-AFFICHE-projektet:
Detta pressmeddelande har författats av HeatherMcComb, chef för digital kommunikation vid Una Europa, som är medlem i ED-AFFICHE.